一、调研主要内容
(一)各地工程设计招投标的现状情况。主要包括2008年建设工程项目设计招投标的基础数据,工程设计招投标行政主管部门及其工作分工、规章制度建设、招投标交易场所设置、评标专家库设立、招投标主要操作流程,以及招标、投标、评标的主要方法等情况,并具体调查填写《工程设计招投标情况现状调查表》(见附件)。
(二)各地工程设计招投标的成功经验与做法。主要包括制定严明的规章制度,设立严密的操作流程,采用科学的招标、评标、定标办法,采取有效的行政监管措施等,以及近年来所取得的突出成效。
(三)当前工程设计招投标中存在的突出问题及其主要原因。主要是查找在工程设计招投标的全过程中存在的突出问题,并从招投标的目的导向、规章制度、组织程序、操作办法、职责分工、行政监管等各方面深入剖析存在问题的主客观原因。
(四)下一步改进与加强工程设计招投标管理的主要对策措施。主要是在查找存在问题、剖析其主要症结的基础上,从端正目的导向、健全规章制度、完善组织程序、改进操作办法、明确职责分工、加强行政监管等诸方面进行探讨,着眼新的形势,致力机制创新,研究提出进一步改进与加强工程设计招投标管理的主要政策措施。
二、调研方式
(一)各市全面组织开展调研。由各地级以上市勘察设计主管部门组织本地区的专题调研,并向我厅报送书面调研报告。
(二)省建设厅进行专题调研。在各市全面调研基础上,我厅拟于4月中旬前后组织有关人员,前往部分城市进行实地调研。
三、工作要求
(一)各市主管部门要高度重视,将此次专题调研作为今后制定工程设计招投标管理政策措施、完善有关政策法规的基础性工作。要安排专人负责,撰写调研报告。要充分发挥设计招投标管理机构、勘察设计企业与行业协会等在调研工作中的作用,组织力量对热点、难点问题进行深入剖析。要系统分析并综合提炼调研成果,立足本地实际,借鉴省内外成熟经验,研究提出政策建议。
(二)各市的书面调研报告,请于4月10日前报送我厅勘察设计处。书面调研报告需附报《工程设计招投标情况现状调查表》,并提供下列有关材料:
1、本地制定的工程设计招投标法规、规章、规范性文件;
2、本地制定的工程设计招标文件范本;
3、本地编制的工程设计招投标操作指南、指引等;
4、其它反映本地工程设计招标标主要情况的材料。
(三)省建设厅前往部分城市进行调研的具体时间另行电话通知。请相关市对此给予大力协助,做好相关准备工作,配合做好调研工作。